28. 2. 2010

S výstavbou paralelní dráhy na pražském letišti se počítalo již při stavbě současné hlavní dráhy 06/24 v 60. letech. Na počátku 70. let byla druhá dráha zapracována do územně plánovací dokumentace.

Současný objem leteckého provozu na letišti Praha-Ruzyně odpovídá vývoji v celém evropském regionu. Řada evropských měst se již nyní připravuje na všeobecně očekávaný růst výkonů letecké dopravy. Staví odbavovací terminály, zvyšují kapacity dráhového systému. Je to například londýnské Heathrow (3. paralelní dráha), Frankfurt (3. paralelní dráha), Amsterdam Schiphol (5. dráha), Vienna Schwechat (paralelní dráha). Staví se nové letiště Berlin Brandenburg Inter­national, které bude uvedeno do provozu v říjnu 2011, nově zrekonstruovaná jsou menší letiště v Lipsku a Drážďanech.
Letecká doprava se obecně bez letišť s dostatečnou kapacitou neobejde. V Praze-Ru­zyni jsme již rozšířili zónu odbavení cestujících, která má velkou prostorovou i kapacitní rezervu pro provoz budoucí paralelní dráhy. Navíc Česká republika nemá žádné jiné letiště s takovou kapacitou jako je Praha-Ruzyně, a ve střednědobém horizontu (asi 20–30 let) je ani mít nebude. To je průměrná doba realizace záměru výstavby letiště o kapacitě zhruba 25 milionů cestujících „na zelené louce“. Navíc výběr vhodného místa v racionální vzdálenosti od Prahy pro výstavbu zcela nového letiště se kvůli hustotě osídlení a rázu krajiny jeví velmi problematický.

Negativní dopady nedostatečné kapacity vlivem absence nové dráhy
Již nyní pracuje letiště Praha-Ruzyně na hranici svých kapacit a brzy nebude schopno uspokojit rostoucí poptávku po letecké dopravě. V provozních špičkách je kapacita dráhového systému již vyčerpána. Letiště není schopno nabídnout leteckým společnostem volnou kapacitu v hodinách, kdy je to pro ně ekonomicky nejvýhodnější. Letecké společnosti pak v jiný čas novou linku buď neotevřou = tok turistů se přesměruje do jiné destinace, anebo nižší počet cestujících nahradí vyšší cenou letenky = nepřiletí tolik turistů, kolik by mohlo. Letiště je tak nuceno využívat kapacitu dráhového systému na maximum, tj. bez rezerv. Jakákoli provozní nerovnoměrnost pak vede ke vzniku dopravních zácp a nárůstu zpoždění. Letadla jsou pak nucena vyčkávat ve vzduchu nebo na zemi, což znamená ekonomické ztráty a zbytečný nárůst emisí. Kvůli zajištění plynulosti provozu jsou letadla při odletu odkláněna od standardních letových tratí, dostávají se tak někdy i do míst, kde se normálně nevyskytují a oblast zatížená hlukem se rozšiřuje.
Pokud by k výstavbě paralelní dráhy nedošlo, ohrozilo by to další rozvoj letecké dopravy nejen v Praze, ale v celé České republice. Negativní dopady by se projevily nejen na cestovním ruchu, atraktivitě země pro zahraniční investory a příjmech do státního rozpočtu, ale také na míře zaměstnanosti v Praze a Středočeském kraji. Podle makroekonomické studie zpracované před­ními českými ekonomy vytvoří paralelní dráha do roku 2020 na 17 000 pracovních míst nejen na letišti a v jeho blízkém okolí, ale v celé ČR. Také navýší hrubý domácí produkt v České republice o 126 miliard korun. 

V. Jerling

EIA a Letiště Praha
Výstavbě paralelní dráhy musí podle platné legislativy předcházet vyhodnocení jejích přímých i nepřímých vlivů na životní prostředí (tzv. EIA, z anglického Environmental Impact Assessment), a tak v prosinci 2009 podalo Letiště Praha, a. s., na Ministerstvo životního prostředí doplněnou dokumentaci na záměr výstavby paralelní dráhy. Letos v lednu byla dokumentace rozeslána na jednotlivé správní úřady, obce a městské části a zveřejněna na internetu. Do poloviny měsíce února 2010 měl každý právo zaslat své připomínky a podněty na Ministerstvo životního prostředí. Poté ministerstvo předá dokumentaci včetně všech připomínek od veřejnosti zpracovateli k vypracování posudku.
Posudek zhodnotí: úplnost dokumentace, vyjádření veřejnosti a zainteresovaných orgánů, úplnost zjištění veškerých kladných a záporných vlivů stavby na životní prostředí včetně jejich vzájemného působení, použité metody hodnocení a úplnost vstupních informací, návrh opatření a podmínek pro vyloučení nebo snížení nepříznivých vlivů provádění stavby a užívání stavby na životní prostředí.
Ministerstvo životního prostředí rozešle a zveřejní posudek a opětovně má každý možnost zaslat ve stanovené lhůtě své podněty a připomínky na toto ministerstvo. V rámci procesu hodnocení následuje veřejné projednání a poté Minis­terstvo životního prostředí vydá závěrečné stanovisko.
Výsledkem procesu EIA je shrnutí a zhodnocení všech negativních vlivů konkrétního záměru, včetně navržení limitů a ome­zujících podmínek pro jeho realizaci. Výsledné stanovisko EIA slouží jako odborný podklad pro správní orgány vydávající následná povolení. Úřady by měly podmínky obsažené ve stanovisku přejímat do všech následných rozhodnutí. Jde zejména o územní rozhodnutí a stavební povolení (podle stavebního zákona) a další povolení v souvislosti s ochranou životního prostředí - nakládání s vodami, nakládání s odpady atd.
Do procesu hodnocení záměru na životní prostředí je od počátku aktivně zapojena laická i odborná veřejnost. Zapojení veřejnosti do procesu hodnocení vlivů na životní prostředí (tzv. EIA) je dnes již nedílnou součástí úředního povolování a mezinárodně uznávanou praxí. Cílem zapojení veřejnosti je nalezení celospolečensky (tj. zároveň ekologicky, sociálně a ekonomicky) nejpřijatelnější varianty každého navrhovaného záměru, čímž se předchází možným pozdějším konfliktům a škodám. Účast veřejnosti na procesu EIA je proto v zájmu jak investora, tak i orgánů veřejné správy. Umožňuje, aby byly za účasti všech dotčených stran vyřešeny všechny podstatné potenciální problémy spojené s navrhovaným záměrem dostatečně včas před jeho realizací.
 Z pragmatického pohledu investora umožňuje zapojení veřejnosti do raných fází přípravy navrhnout záměr tak, aby maximálně vyhovoval specifickým podmínkám dané lokality. Tím se snižuje nebezpečí neočekávaných problémů při realizaci záměru kvůli technickým nebo jiným komplikacím či nespokojenosti veřejnosti, a riziko následných časových prodlev, konfliktů a finančních ztrát. Účast veřejnosti, která mnohdy zahrnuje i kvalifikované odborníky, může svými doporučeními podstatně přispět k nalezení ekologicky a ekonomicky výhodných úprav projektu.

D. Patrná

Průzkum veřejného mínění
Na konci loňského roku zpracovala agentura Factum Invenio pro Letiště Praha nový průzkum veřejného mínění obyvatel dotčených obcí, hl. města Prahy, Středočeského kraje a obyvatel ČR o postojích k rozvoji letecké přepravy v ČR a stavbě paralelní dráhy. Z průzkumu vyplynulo, že leteckou dopravu využívají nejčastěji obyvatelé Prahy a okolí, včetně dotčených obcí (přes 60 %), ostatní obyvatelé ČR jí využívají méně (asi 30 %). Přes 80 % české populace pak podporuje rozvoj letecké dopravy. Podle všech zkoumaných skupin by mělo dojít k rozvoji letecké dopravy v ČR i za cenu nárůstu provozu na Letišti Praha.

Road Show o paralelní dráze
V období 1. až 15. února zorganizovala OJ Komunikace s týmem Projektu paralelní dráhy druhý ročník putování za obyvateli okolních obcí. V rámci tzv. Road show navštívili odborníci z Letiště Praha patnáctkrát své sousedy a neúnavně s nimi besedovali o letovém provozu po vybudování paralelní dráhy i o provozu bez paralelní dráhy. Navštívili tak postupně Suchdol, Lysolaje, Nebušice, Čimice, Dolní Chabry, Hanspaulku, Přední Kopaninu, Jeneč, Hostivice, Bílou Horu a Horoměřice. Zazněly desítky otázek, ze kterých vybíráme:
Přinese nová dráha nějaké výhody?
Po zprovoznění paralelní dráhy přejde pražské letiště na systém dvou paralelních drah. Ten je daleko efektivnější než současný systém křížících se drah. Letištní terminály budou stát uprostřed a díky tomu letadla nebudou při pojíždění dráhy křižovat. Systém paralelních drah navíc umožňuje maximální využití kapacit obou drah, což pozitivně ovlivňuje ekonomiku provozu letiště a leteckým společnostem dává možnost využít optimálních provozních časů.
Paralelní dráha umožní optimalizaci příletových a odletových tratí, příletových a odletových postupů, protože nebude tlak kvůli nedostačující kapacitě, aby letadla urychleně opouštěla trať, jako je tomu nyní. Navíc nová dráha umožní utlumit provoz na současné vedlejší dráze, která vede nad hustě obydlenými oblastmi Prahy a okolí.

Text: Letiště Praha

zpět nahoru