20. 9. 2007

Problémy s fragmentací v letovém provozu musíme řešit v rámci projektu Single European Sky, říká Victor Aguado

Cílem je vytvoření funkčních bloků vzdušného prostoru

Druhá část rozhovoru, který Stripu u příležitosti inaugurace nového střediska řízení letového provozu IATCC v Jenči poskytl generální ředitel EUROCONTROL Victor Aguado.

Na co jste pyšný?

Myslím si, že my všichni, kdo pracujeme v ATM, můžeme být pyšní na systém, který se nám podařilo v Evropě vytvořit. Za posledních pět let se zpoždění způsobená ATM snížila o 75 % – i když se doprava o 20 % zvýšila. Zlepšila se i bezpečnost. Za posledních pět let také nebyla zaznamenána žádná smrtelná nehoda, kterou by způsobilo pochybení v navigaci, a podle řady ukazatelů měřených organizací EUROCONTROL se v posledních čtyřech letech bezpečnost poskytovatelů navigačních služeb zvýšila o 27 % a bezpečnost regulačních úřadů o 25 %. Tohoto zlepšení bezpečnosti a kapacity se nám podařilo dosáhnout, aniž bychom zvýšili náklady – ve skutečnosti se poplatky za letové navigační služby za poslední 3 roky snížily o 13 %.

V současné době je členem organizace 38 států včetně států Evropské unie, což je další velmi pozitivní ukazatel podtrhující rozhodnutí jednotlivých členů najít společná řešení pro společné problémy.

Také bych chtěl říci, že je jasné, že budeme-li chtít řešit problémy ATM z dlouhodobého hlediska, budeme se muset zaměřit na budování projektu Single European Sky. Domnívám se, že EUROCONTROL svým působením významně přispěl k rozvoji předpisů a směrnic pro projekt Single European Sky.

Co plánuje EUROCONTROL do budoucnosti?

Pro nás všechny, kteří pracujeme v ATM, je velkou výzvou neustálé zvyšování objemu letového provozu – do roku 2020 očekáváme až 16 milionů letů každý rok. Nehledě na počet letů, musíme zajistit, aby se úroveň bezpečnosti stále zlepšovala, aby zpoždění byla minimální, aby se nezvýšily celkové náklady a aby ATM významně přispíval k omezení vlivu leteckého průmyslu na životní prostředí. A zároveň toto vše musíme v Evropě provádět v komplexním institucionalizovaná prostředí, to znamená dát dohromady řadu partnerů a hledat společná řešení.

Jaké přináší narůstající provoz problémy?

V souvislosti s narůstajícím letovým provozem a jeho úspěšným zvládnutím je nutno zmínit dva další problémy, které jsou vzájemně propojené.

Prvním problémem je otázka fragmentace. V dnešní Evropě, nehledě na veškeré snahy vytvořit funkční bloky vzdušného prostoru, jsme stále svědky fragmentace národních poskytovatelů a center, čímž vznikají náklady řádově 1,5 miliardy EUR ročně. EUROCONTROL se zavázal, že bude podporovat veškeré počáteční snahy a návrhy, jejichž cílem je vytvoření funkčních bloků vzdušného prostoru založených na skutečných provozních požadavcích.

Je nutné, aby defragmentace probíhala v souvislosti s projektem Single European Sky. Přestože již dnes existuje legislativní rámec, zbývá ještě mnoho práce, než se SES stane skutečností.

Poslední zpráva výboru Performance Review Commission (PRC) o vývoji SES zdůrazňuje, že zatímco má SES velký potenciál být přínosem v mnoha oblastech včetně spolupráce mezi členskými státy a poskytovateli letových navigačních služeb a zlepšení celkové efektivity nákladů, vývoj zůstává plně v kompetenci jednotlivých členských států, což může mít za následek nesrovnalosti a nemusí být zárukou důležitých pokroků ve výkonnosti.

A kromě toho se používání existujících bezpečnostních opatření v Evropě stále velmi liší. V závěru zprávy PRC se uvádí, že budoucí snahy by se měly zaměřit na implementaci rámce SES: je nutné i nadále rozvíjet zbývající klíčová pravidla pro implementaci a národní kontrolní úřady musí vytvořit nezbytné podmínky pro jejich implementaci a prosazení.

Zadruhé je nutné se zaměřit na návrh ATM systému pro budoucnost. Víme, že se současným systémem můžeme zajistit zvýšenou poptávku na kapacitu do poloviny příští dekády. Potom budeme potřebovat nový přístup. ATM Master Plan, který bude hlavním výstupem definiční fáze projektu SESAR, by nám měl poskytnout návod k vytvoření nového systému – bude nutné, aby do něj svými zkušenostmi a informacemi přispěli všichni účastníci, včetně EUROCONTROL.

A jaká opatření připravujete pro nejbližší dobu?

Naše zaměření na dlouhodobá řešení samozřejmě neznamená, že bychom zanedbávali ta krátkodobá. Abychom byli schopni zajistit stále narůstající požadavky na kapacitu od tohoto okamžiku až do roku 2015, vytvořil EUROCONTROL tzv. DMEAN Programme – Dynamic Management of the European Airspace Network (Dynamický management pro síť evropského vzdušného prostoru). Zároveň ve všech 38 státech spolupracujeme s armádou, aby využití vzdušného prostoru bylo maximální – věříme, že tento přístup povede v krátkém časovém horizontu ke zvýšení kapacity. Tato činnost je prováděna v úzké spolupráci s poskytovateli letových navigačních služeb prostřednictvím výboru, který byl sestaven v tomto roce.

Děkujeme za rozhovor.

Ludmila Havránková

Foto: Michael Sedláček

zpět nahoru