Klíčovým
bylo v tomto smyslu sdělení, že doposud nebyla zahájena implementace řešení,
které by bylo přijatelné pro všechny účastníky projektu. Ani na jednání
ministrů v Lucemburku a ve Vídni v roce 2005 se nepodařilo dosáhnout shody na
strategické orientaci CEATS. Důvody tohoto stavu, tj.
zejména neprokazatelné pozitivní přínosy projektu, jsou dlouhodobě známé a řada
států je také deklarovala. Jeden smluvní stát dohody CEATS,
Itálie, dokonce v důsledku negativních dopadů zejména na ekonomiku a
zaměstnanost od projektu odstupuje. Projekt ztratil podporu sdružení leteckých
dopravců IATA, kteří se obávají dalšího neefektivního
vynakládání prostředků, jež v dosavadním průběhu projektu dosáhly celkové
hodnoty 40 milionů euro.
S
cílem vyřešit nevyjasněné otázky projektu, které byly mj. vzneseny Českou republikou,
Slovinskem a Chorvatskem, bylo na jednání CCG (CEATS Co-ordination Group) dne 20. 10. 2005 rozhodnuto o vytvoření pracovní
skupiny, která se jimi bude zabývat a do konce března předloží zprávu pro CCG. Tato skupina ve svých dosavadních závěrech analyzuje:
výchozí
podmínky, za kterých byla dohoda CEATS v roce 1997
podepsána s ohledem s aktuální situaci v regionu, včetně vývoje evropského
prostředí, a to zejména v souvislosti s legislativou Single European
Sky a
výsledky
dosavadní realizace projektu CEATS.
Z
analýzy je zřejmé, že současná situace se od roku 1997 zásadně odlišuje jak
provozně, tak technicky i ekonomicky. Projekt měl být původně uveden do provozu
v roce 2005, pak v roce 2007
a v současné době se nachází v situaci, kdy není k
dispozici žádný odsouhlasený časový plán. Tento stav s sebou nese řadu důsledků
a je zřejmé, že vyžaduje přijetí skutečně pružného a efektivního řešení, na
které musí reagovat i právní rámec, v němž se má tato iniciativa realizovat,
pokud má být úspěšná. To by mělo být obsahem zprávy pracovní skupiny a
předmětem dalšího rozhodování na úrovni CCG.
Ivan
Hubert, ŘKŘ